数据显示,长江经济带以21%的土地承载了全国30%的石化产业、40%的水泥产业,大气污染物排放量大。其中,挥发性有机物(VOCs)排放量跃居区域大气污染物首位。若不大力提升VOCs废气治理水平,将面临污染形势不断加剧的风险。
近年来,长江经济带大气污染高值区主要集中在长三角城市群、中游城市群及成渝城市群。三大城市群同为污染高强度区,但原因差异明显。
长三角城市群产业重化比重高、密集规模大,组团式发展模式增加了VOCs废气治理的难度;中游城市群重化规模大装备水平不高,VOCs废气排放强度大,VOCs废气治理工作刚刚起步,VOCs监管体系不健全;成渝城市群产业相对低端,配套有机废气治理设备建设不足,有机废气治理水平相对较差。
三大城市群区域的VOCs废气治理工作都面临较大压力。
基于长江经济带“三线一单”成果,生态环境部环境影响评价与排放管理司深入分析VOCs废气治理压力与趋势,提出了三大城市群重点行业与重点区域的VOCs废气治理要求。
长三角城市群需实施沿江、沿海差异化的全域VOCs废气治理,重点关注宁波、舟山、上海、苏州、南通、连云港、盐城等城市。
中游城市群需关注传统行业及新兴行业两者共同发展带来的VOCs废气治理压力,实施产业管控和挥发性有机物协同控制,实施高标准行业准入要求。重点关注湖北汉江平原荆州、荆门、襄阳、宜昌、武汉等城市。
成渝城市群需从行业准入和技术装备水平提升角度,源头加强工业VOCs废气治理,推动VOCs废气治理技术水平的提升。重点关注成都平原经济区、川南经济区和重庆主城区及主城西部区域等。