两会：环保警察或成环保执法新力量

发布时间：2015-03-11 返回列表

3月9日上午，全国人大代表、九三学社广东省委副主委、广东省环境保护厅副厅长陈敏表示，佛山顺德、南海设立了环保警察，对于强化执法、解决执法难问题起到了很好的作用，各地可以推广佛山这种做法。10日，广州市环保局有关负责人透露，随着新《环保法》的实施，广州今年拟成立环保警察。据了解，目前广州设立环保警察的方案已经制定完成，上报市政府等待审批，在具体做法上可能会与佛山等地有所不同。

据悉，以往，对污染企业采取“关、停、并、转”是常用处罚手段，新《环保法》中，对未批环评先建的项目直接说“不”，除了责令停止建设，处以罚款外，还可以责令恢复原状。而去年底，广东省环保厅会同粤“公检法”联合出台《关于查处涉嫌环境污染犯罪案件的指导意见》(以下简称《意见》)，创新建立并规范了环保与公安联合执法机制、环保与公检法部门联席会议与信息共享机制、环境恢复性司法机制。这就意味着，今后环保执法遇到阻碍将会有公安介入。

《意见》还规定，以后环保执法如遇阻挠公安应介入。根据相关规定，环保部门可以请公安机关提前介入，启动调查程序。《意见》明确，对于重大环境污染等紧急情况、涉嫌环境污染犯罪责任人身份不易确定、有逃匿或者销毁证据可能的，公安机关应采取有效措施防止证据灭失，而对于单位涉嫌实施环境污染犯罪的，应当依法控制其直接负责的主管人员，固定相关证据。

《意见》明确，对正在破坏环境的行为，须运用司法强制手段进行制止，令其恢复环境原状。此外，《意见》还明确环保与公检法部门每半年应定期召开联席会议，建立联络员制度和信息共享平台。根据有关规定，对重特大和影响较大的环境污染案件，检察部门须提前介入，依法及时批捕起诉涉嫌环境污染犯罪的嫌疑人，对办理案件时发现的问题，向环保部门提出检察建议，督促环保部门改进。

在有力的法律法规支撑下，广州开始酝酿设立“环保警察”，据了解，目前方案已经基本完成，并报市政府。

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