李克强总理今年的政府工作报告中对加强生态环境建设提出了明确要求,强调政府要铁腕治污,打好节能减排和环境治理攻坚战,得到各地政府的纷纷响应。其中河北省明确要严格打击环境污染现象,提出“宁愿经济发展伤筋动骨,也要让环境脱胎换骨”的口号。而更过其他省市则提出充分利用环保法,倒逼地方经济转型,实现科学发展的新常态。
环境污染的存在是多方面的,除了经济利益这一根本驱动之外,还包括工程审批,监督监管,环保执法力度,技术引进等诸多制约因素。面对这种情况,要实现环保发展的新常态,还需从各个方面进行综合改进才行。
一是强化源头控制,严格项目环境准入。地方要建立项目准入机制,严格遵守法律法规和国家产业政策,严格执行环境影响评价制度,严格控制污染物排放和资源消耗。
二是强化工程配套,夯实生态环保基础。要坚持环保设施建设与经济发展同步推进。除了当前存在污染的项目要严格整改之外,还要引入大量生态工程,提振当地产业,带动产业升级。
三是强化环保执法,从严治理环境污染。新环保法的出台对生态环境整治提升发挥着重要的震慑和教育作用。各地环保部门要以更大决心和坚定意志向环境污染宣战,推动生态环境持续改善。
四是强化生态建设。要把环境治理当做经济发展常态,环保生态建设必不可少,各地除了严格环保执法以外,还应该大力推进环境建设,推行绿色交通和低碳建筑,推广新能源应用,努力打造天蓝水净地的环境。
五是强化制度创新,建立环保长效机制。建设生态文明,必须建立系统完整的制度体系。要加快建立环保投入市场化机制,探索推行污染物排污权有偿使用制度,完善生态补偿机制,推进生态文明制度建设。
生态环保倒逼机制的实施,有助于推动全社会特别是广大企业转变发展理念和发展方式,摒弃拼资源拼消耗的粗放增长方式,把发展转到主要依靠创新驱动的轨道上来。推动经济转型升级,建设富裕文明、秀美宜居、充满活力的生态城市。这是政府的要求,也是人民的要求,是为了很长一段时间,大家一起努力的方向。