2015年12月31日至2016年2月4日,新成立的中央环境保护督察组对河北省开展了环境保护督察,并形成督察反馈意见。5月3日,环保部通报了此次督察的结果,指出河北存在环境保护工作压力传导不到位、违法违规上马项目问题突出、部分重点工作推进不严不实和部分区域环境质量急剧恶化四大突出问题。“与中央要求和群众期盼仍有较大差距”“省委原主要领导对环境保护工作不是真重视,没有真抓”,环保督查组的措辞非常严厉。在披露的督察有关问题线索中,督察组不仅直指部分企业烧结机上报材料弄虚作假,河北省工信厅、环保厅在认定过程中存在失职行为,而且在“深州化工22万吨乙二醇项目越权审批”问题中,直接点了时任深州市长、现任市委书记的名。
河北省委、省政府5月5日表态称,将把中央环境保护督察试点工作作为解决环境问题的难得契机,高度重视中央督察组交办环境问题的查处工作,坚持立行立改、边督边改。通报还称,目前31批2856件环境问题举报已办结,关停取缔非法企业200家,拘留123人,行政约谈65人,通报批评60人,责任追究366人。作为本次环保督查组“亮剑”的第一目标,河北省的行动不可谓不迅速,决策不可谓不果断,业内据此认为,随着本次河北环保督查工作的收尾,全国新一轮环保风暴已经展开,而从广西省传出的消息则似乎证实,广西省正在积极采取措施应对环保检查,环保督查组的下一站或许是广西。
在河北的环保亮剑行动结束后,环保部环保督察办公室主任刘长根近日首次面对媒体,据刘长根披露,此次督察中首次设置了与省级领导谈话的程序,督察组先后与河北省26位省级领导做了“个别谈话”,包括省委书记、省长,以及近期退出领导岗位的一些省级领导。刘长根表示,每天100多个电话,“包括山东、河南也有老百姓打电话来,他们希望督察组能够尽快到他们省里去督察”。刘长根说,老百姓担心督察组走后这些企业又死灰复燃,因此在督察过程中借鉴了中央巡视的一些做法,比如说“回头看”。刘长根介绍,督察完以后,地方要制定整改方案,再组织具体整改工作。对于“整改情况怎么样”还会有一个后督察的制度设计,即“回头看”。
据悉,本次中央环保督查组2016年将完成15个左右省份的督察工作,2017年将实现全覆盖。同时,环保部要求各省(区、市)环保部门今年对30%以上的市级政府开展综合督察,强化环保督政。到2020年,各省(区、市)完成一轮对市县党委政府及其相关部门的环保综合督察。
舆论认为,面对迟早要来的中央环保督察,与其被动等待被揪出问题,不如主动地查摆问题,正视问题,把问题解决在前头,将矛盾化解在前头。况且,很多地方也未必有“看笑话”的资本。“板子” 打在河北,问题却绝非仅存在于河北一地。事实上,从以往环境保护部组织开展的综合督查来看,体制不畅、责任虚化、投入不足、重视不够、力度不足、弄虚作假等问题,在各地依然不同程度地存在,一些突出环境问题长期得不到有效解决,群众反映强烈。这些问题,与河北这次被督察出的问题相比,有很多是类似的,有的可能还更为严重。今后,这些问题如果得不到及时有效解决,中央环保督察组一来,很容易就会被发现,到时问责的力度可能会更大,引发的关注可能会更广。