一、基本情况

5月13日至5月16日，市级督导检查共发现较为严重问题47个。按照问题性质划分：违反管控问题13个，其中，管城回族区3个(金岱工业园区2个)、二七区2个(金水源办事处)、荥阳市2个、惠济区1个、高新区1个、经开区1个、郑东新区1个、航空港实验区1个、巩义市1个；按照问题类型划分，工地扬尘问题42个，工业企业问题3个，其他问题2个。其中问题较多的区域为管城回族区9个、二七区7个。365体育亚洲官方入口app下载整理如下：

(一)违反临时管控措施要求。

为应对近期臭氧轻度污染天气及短时的PM10轻度及以上污染问题，我市针对日间臭氧污染及重点区域启动了临时管控措施，但检查发现部分工地仍有违规作业情况。如，二七区郭家咀铁三官庙安置区N08-1项目违反临时管控规定进行土方开挖及清运施工；郑州市二七区樱桃路(郑密路-侯寨南环路)工程违反管控土石方作业。再如，管城回族区市轨道交通4号线土建施工09标段果园南路站临时管控期间违规土石方施工，混凝土踢凿等。

(二)部分工地扬尘污染严重。

检查中发现一些区域属地、行业监管不到位，导致部分工地未经开复工验收擅自施工，施工管理不规范，未严格落实“八个百分百”，扬尘污染问题较为严重。如，二七区秀水湾二期黄土裸露超500平方；车辆未冲洗，带泥上路；(南侧)喷淋缺失100米以上，无法使用等。

(三)渣土车违规运输问题突出。

近期部分渣土车运营企业或工地疑似使用黑渣土车运输，检查中部分渣土车拒检等问题较为突出。如，市级督导组在惠济区郑州轨道3号线土建02项目部一工区检查时发现一台渣土车(豫A2379K)不能提供任何手续，平台查询此车可能为非法营运车辆。

(四)工业企业管控不严。

部分地区行业监管责任未落实到位，导致工业企业内部扬尘污染严重、污泥处理产生大量浓烟、无工商营业执照，无环评手续等问题突出。如，上街区年产30万吨预拌砂浆项目车间大门敞开，工人正罐装干粉预拌砂浆，并通过传送带送至料库外围运输车辆上，车间内外无任何降尘措施，扬尘较大；另外两个物料车间，大门均敞开，上料期间无任何降尘措施，粉尘较大，外溢至外环境等。

二、处理意见

市环境污染防治督导组、市控尘办、市PM2.5专家组于5月16日组织会商，根据问题严重程度，对近期市级督导检查发现问题，提出如下处理意见：

(一)对中原区待建工地等4个项目，由市控尘办对涉及县(市、区)政府，开发区管委会实施财政扣款十万元。

(二)对二七区郑州绿地城二区工程等13个项目，由市控尘办牵头，涉及县(市、区)、开发区配合，依法对施工单位进行行政处罚，并由市控尘办依据信用评价办法，对涉及企业进行扣分。

(三)对违反管控的二七区郑州市二七区樱桃路(郑密路-侯寨南环路)工程等10个项目，由市控尘办对涉及县(市、区)政府，开发区管委会实施财政扣款十万元；市控尘办牵头，涉及县(市、区)、开发区配合，依法对施工单位进行顶格处罚，并由市控尘办依据信用评价办法，对涉及企业进行扣分。

(四)对管城回族区高速地产和园一标段等10个项目，由市控尘办对涉及县(市、区)政府，开发区管委会实施财政扣款十万元；市控尘办牵头，涉及县(市、区)、开发区配合，依法对施工单位进行行政处罚，并由市控尘办依据信用评价办法，对涉及企业进行扣分。

(五)对渣土车使用不规范、手续不全的管城回族区高压入地等2各项目，由市城管局牵头，属地配合，查明情况，如确属实，由市控尘办牵头，属地配合对该项目进行处罚，依据信用评价办法，对相关企业进行扣分；并由市城管局牵头，对渣土车运营企业依法依规进行处理。

(六)对疑似使用黑渣土车的惠济区郑州轨道3号线土建02项目部一工区项目，由市控尘办对涉及县(市、区)政府，开发区管委会实施财政扣款十万元；由市城管局牵头，属地配合，查明情况，如确属实，由市控尘办牵头，属地配合对该项目进行处罚，依据信用评价办法，对相关企业进行扣分；并由市城管局牵头，对渣土车运营企业依法依规进行处理。

(七)对违反管控且疑似使用黑渣土车的二七区郭家咀铁三官庙安置区N08-1等2个项目，由市控尘办对涉及县(市、区)政府，开发区管委会实施财政扣款十万元；由市城管局牵头，属地配合，查明情况，如确属实，由市控尘办牵头，属地配合对该项目进行顶格处罚，依据信用评价办法，对相关企业进行扣分；并由市城管局牵头，对渣土车运营企业依法依规进行处理。

(八)对上街区年产30万吨预拌砂浆等3个企业，由市生态环境局牵头，涉及县市区政府配合，依法对相关单位进行行政处罚，并依据信用评分办法，对涉及企业进行了扣分。

(九)对未安装油烟净化装置，油烟直排的惠济区精品油泼面和正宗川菜馆等2个企业，由市城管局牵头，涉及县市区政府配合，依法对涉及企业进行处罚。

三、追责意见

根据《郑州市2019年大气污染防治攻坚战实施方案》以及发生问题频次、性质，提出如下追责意见：

(一)对问题较多且违反管控问题较多的二七区、管城回族区予以全市通报批评。

(二)由管城回族区、二七区纪委监委分别对违反管控问题较多的金岱工业园区、金水源办事处分管领导进行问责。

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