6月23日——28日,市环境污染防治督导组(以下简称“市督导组”)、市控尘办、PM2.5专家组按照精准调度要求,共检查发现问题73个,其中较为严重问题58个。
一、基本情况
按照问题类型划分,工地扬尘问题36个,工业企业问题19个,疑似“散乱污”问题3个。按照问题性质划分,典型问题9个,其中金水区问题较多,为4个;一般环境污染问题49个,其中金水区问题较多,为8个。违反臭氧临时管控要求问题20个,其中金水区问题较多,为7个。
(一)违反臭氧污染防治要求。
近日检查发现,部分项目存在违反臭氧管控规定的情况。如,管城回族区中储一期1号、2号地块地表清理工程,违反臭氧污染防治要求,二台铲车进行土方作业,且未采取降尘措施,扬尘较大;车辆出入北门未冲洗等。
(二)部分工地扬尘污染严重。
检查中发现一些区域行业、属地监管不到位,导致部分工地施工管理不规范,未严格落实“八个百分百”要求,扬尘污染问题较为突出。如,金水区瀚海思念城商业地块项目,违反臭氧污染防治要求,多处露天切割、电焊作业,未使用烟尘收集器;场区道路积尘较重,约10mm,风起及车辆通行扬尘问题严重;砂浆罐一处密闭不严,一处未密闭;场区内建筑垃圾露天堆放,现场气味刺鼻,油桶敞口放置;西侧出口未设置扬尘责任牌、三员牌,未设置冲洗设施等。
(三)工业企业监管不严。
市级督导检查中发现部分地区行业监管责任未落实到位,导致辖区内工业企业主体责任缺失,环境污染问题多发、频发。如,荥阳市德亿恒丰新型建材有限公司,企业生产期间料仓未密闭,环保设施未开启,无组织排放问题突出;料仓内部PM10浓度达1073.8微克每平方米;未设置车辆冲洗设施;无“一厂一策”公示牌;厂区内部道路积尘严重等。
(四)“散乱污”企业清理整治不彻底。
市级督查中发现,部分地区没有按照市级要求将“散乱污”企业清理整治向纵深开展,导致属地“散乱污”企业长期存在或者死灰复燃。如,登封市无名护栏加工厂,违反臭氧污染防治要求,露天喷漆晾晒;违反臭氧污染防治要求,电焊两处,无焊烟收集器;现场无法提供任何手续;大量废弃油漆桶,露天敞口堆放等。
二、处理意见
市督导组、市控尘办、市PM2.5专家组于6月28日组织会商,根据问题严重程度,对近期市级督导检查发现问题,提出如下处理意见:
(一)对郑东新区云溪苑等25个项目,由市控尘办牵头,涉及区县(市)、开发区依法对施工单位进行行政处罚,并依据信用评价办法,对涉及企业进行扣分。
(二)对登封市中岳办拆迁工地等3个问题,由市控尘办对涉及区县(市)、开发区分别实施财政扣款十万元。市控尘办牵头,涉及区县(市)、开发区依法对施工单位进行行政处罚,并依据信用评价办法,对相关企业进行扣分。
(三)对金水区无名拆迁工地等3个问题,由市控尘办对涉及区县(市)、开发区分别实施财政扣款十万元。
(四)对金水区无名沙厂等2个问题,由市控尘办对金水区实施财政扣款十万元,金水区依法取缔到位。
(五)对荥阳市郑州德亿恒丰新型建材有限公司,由市控尘办对对涉及荥阳市实施财政扣款十万元。市生态环境局牵头,荥阳市配合,依法对企业进行调查处理。
(六)对高新区郑州益中印务有限公司等18个问题,由市生态环境局牵头,涉及区县(市)、开发区配合,依法对企业进行调查处理。
(七)对惠济区无名纸箱加工厂等5个问题,由属地依法取缔到位。
(八)对二七区无名建筑垃圾堆放点,由二七区依法对相关企业进行调查处理。
(九)对登封市无名护栏加工厂等3个疑似“散乱污”问题,在上述处理意见基础上,交市攻坚办“散乱污”综合整治部进行调查核实,对于确认属于“散乱污”的问题,按照《郑州市大气污染防治责任追究办法》依规进行处理。