“废气治理台账要这样记,活性炭要及时更换,采样口位置设置不规范,按技术要求应设置在这个位置……”这是近期陕西省宝鸡市生态环境局执法人员冒酷暑开展“送政策、送规范、送服务”入企活动的一个场景。
为有效防控臭氧污染,宝鸡市采取“源头治理+末端管控”措施,对全市VOCs治理开展夏季攻坚、全年贯穿的专项执法检查帮扶指导。
全面排查 源头治理
自2021年9月起,宝鸡市以有机液体储罐、装卸、敞开液面、泄漏检测与修复、废气收集、废气旁路、治理设施、非正常工况、产品VOCs含量等9个关键环节为重点,组织各县(区)对涉VOCs企业开展拉网式排查,建立问题清单,帮扶企业及时解决政策不清、方向不明、盲目整改等问题。治理完成后,再次回到企业检查情况,完成闭环。这是近年来宝鸡市转变“重监管轻服务”“以罚代改”等传统观念的新举措。
交叉互查 夏季攻坚
夏季是臭氧污染的高发期,宝鸡市开展VOCs夏季“百日攻坚”行动。从全市抽调21名执法业务能手,兵分8个检查组,对全市涉VOCs企业进行交叉互查,及时发现平时监管中的盲点,有效避免自我检查容易出现的“灯下黑”。同时,与第三方监测机构开展联动执法,异地同步严查细查污染治理设施不正常运行、偷排偷放等环境违法行为。截至目前,共出动执法人员900多人(次),实现对全市480户涉VOCs企业全覆盖检查,共发现问题42个,其中督促立行立改40个、立案查处两个。
实时监控 精准执法
宝鸡市加大智慧监管系统建设力度,目前已宣传动员12户VOCs重点排污单位安装了在线监控设施,820户企业安装了用电监控装置,52户企业安装了视频监控系统。通过充分利用这些“千里眼”,科学建立大数据采集分析、违法风险监测预警等工作程序,随时掌控企业污染治理设施运行情况,及时制止企业偷排漏排。同时,推行“线上分析派发、线下精准检查、环保后督察的业务闭环流程”的新型监管模式,一改以往执法检查大面积盲目撒网和蹲点值守方式,有效实现了精准执法,大大提升了监管效能。